城市夜景照明是在我國城市建設不斷發展，人民經濟、文化和物質生活水平迅速提高的過程中，蓬勃發展起來的一個新的照明領域。它是整個城市照明的重要組成部分。  
    城市夜景照明不僅可以美化城市、展現城市風采，增加城市的魅力，提高城市的知名度和美譽度，而且還可優化人民夜間生活和投資環境，促進旅游業、商業、交通運輸業、服務業和照明行業等部門的發展，并對減少交通事故和夜間犯罪，提高人們夜間活動的安全感等，具有重要的政治經濟意義和深遠的社會影響，因而越來越引起有關領導和社會各界，特別是城市建設部門和廣大照明工作者的普遍關注和高度重視。
    然而不少城市在開始進行夜景照明建設時，城市照明專項規劃普遍滯后，各個建設單位自發行事，各自為之，該亮的不亮，不該亮的很亮。還有為滿足政府要求，隨便裝點燈應付應付差事，缺少設計水平和文化品位。導致整個城市的夜景景觀凌亂，沒有主次和特色，總體效果差強人意。
    在規范標準的執行方面，不少已完工的夜景工程，有的過亮，也有照度不夠，光的彩色和建筑風格不一，照明設備的防護等級不合規范要求，照明的質量指標嚴重偏離規范的規定數據；甚至少數設計人員對夜景照明設計規范根本不了解，從而嚴重影響夜景照明設計和建設水平，造成能源、設備和資金的浪費。還有不少建筑的夜景照明中大量使用彩色光，而且較為混亂，特別是一些中小城市的建筑夜景照明，大紅大綠，與建筑的風格、功能、墻面色彩和環境特征極不協調。
    為避免上述問題發生，2010年發布施行的《無錫市夜景照明管理辦法》規定：“新建、改建、擴建建（構）筑物的，建設單位應當將夜景照明專業設計方案報市照明管理機構審查；建設行政主管部門在進行建設項目初步設計審查時，應當書面征求市夜景照明行政主管部門的意見”。
    自2010年下半年起，無錫市正式啟動城市夜景照明方案審查工作。為進一步加強城市夜景照明方案審查工作力度，2012年無錫市將夜景照明方案設計專項審查納入了行政許可的范疇，與建設主管部門下設的審圖機構形成了聯動機制，在項目建設審批階段將夜景照明方案納入審批范圍。
    隨著城市建設的發展，城鄉格局不斷發生著變化，隨之而來的城市夜景照明的規劃也需要不斷的變革和發展，加之夜景照明技術的突飛猛進，夜景照明方案審查的標準也在不斷的修編和完善。
    筆者通過幾年來對數百個建設項目夜景照明方案審查的工作經歷，形成以下見解，供讀者參考。
    一、夜景照明方案審查應準確把握規劃要求和政策導向
    規劃是建設有自己特色的城市夜景照明的基礎，應提出夜景照明建設的組織管理模式、實施方案和相應的政策措施。夜景照明方案審查則是落實規劃最重要的手段。按規劃進行夜景照明建設，可保證城市夜景照明的總體效果，將城市最美、最具特色的風貌展現出來，防止各自為政、各行其是、顧此失彼的現象發生。
   （一）把握規劃要求，控制夜景照明建設范圍。
    鑒于夜景照明建設項目多、分散等特點，建設時進行宏觀調控有很多困難，若按規劃把住方案審查關，就可掌握住建設項目宏觀調控的主動權，克服盲目性，防止紊亂失控局面的出現。
   （二）把握規劃要求，控制夜景照明建設效果。
    城市夜景照明規劃依托于城市總體規劃，隨著城市區域布局功能的不同，夜景照明照度、亮度范圍也不同。只有把握規劃要求，控制夜景照明亮度和光色，才能形成動靜結合、豐富有序、充分展現地方特色的城市夜景。
    二、夜景照明方案審查應嚴格遵守規范標準，控制光污染 
   《城市夜景照明設計規范》是進行夜景工程設計和建設的依據，也是評價夜景工程設計方案和照明效果好壞的準繩，因此，應嚴格遵守規范標準，加強夜景照明方案審查，從而減少能源、設備、資金的浪費，避免光污染和安全事故的發生，提高夜景照明設計和建設水平。
   （一）嚴格執行規范，控制照度、亮度指標
    根據規范要求，不同城市規模及環境區域建筑物泛光照明的照度和亮度應控制相應的指標。環境區域根據環境亮度和活動內容可劃分為：E1區為天然暗環境區，如國家公園、自然保護區和天文臺所在地區等；E2區為低亮度環境區，如鄉村的工業或居住區等； E3區為中等亮度環境區，如城郊工業或居住區等；E4區為高亮度環境區，如城市中心和商業區等。
    為保護E1區(天然暗環境區)生態環境，建筑立面不應設置夜景照明。其他區域的建筑物、構筑物和其他景觀元素的照明評價指標應采取亮度或與照度相結合的方式。具體標準值見下表1：
                                                       表1
    
   （二）嚴格執行規范，控制功率密度值
   建筑物立面夜景照明應采用功率密度值(LPD)作為照明節能的評價指標。建筑物立面夜景照明的照明功率密度值不宜大于下表2的規定：
                                                     表2
    
   （三）嚴格執行規范，控制光源、燈具的選擇和安裝方式
    城市夜景照明設計應以人為本，注重整體藝術效果，突出重點，兼顧一般，創造舒適和諧的夜間光環境，并兼顧白天景觀的視覺效果。
    應合理選擇照明光源、燈具和照明方式；同時需要合理確定燈具安裝位置、照射角度和遮光措施，以避免光污染。
   在滿足眩光限制和配光要求條件下，應選用效率高的燈具。其中泛光燈燈具效率不應低于65%。安裝在室外的燈具外殼防護等級不應低于IP54；埋地燈具外殼防護等級不應低于IP67。
    對玻璃幕墻以及外立面透光面積較大或外墻被照面反射比低于0.2的建筑，宜選用內透光照明；使用內透光照明應使內透光與環境光的亮度和光色保持協調，并應防止內透光產生光污染；
    照明設施應根據環境條件和安裝方式采取相應的安全防范措施，并不得影響園林、古建筑等自然和歷史文化遺產的保護。燈具及安裝固定件應具有防止脫落或傾倒的安全防護措施；對人員可觸及的照明設備，當表面溫度高于70℃時，應采取隔離保護措施。
   （四）嚴格執行規范，慎重審查彩色光的選用
    應慎重選擇彩色光。光色應與被照對象和所在區域的特征相協調，防止與交通、航運等標識信號燈造成視覺上的混淆。
    夜景照明中不應出現不協調的顏色對比；當裝飾性照明采用多種彩色光時，宜事先進行驗證照明效果的現場試驗。
   （五）嚴格執行規范，避免居住建筑光污染
    在保證照明效果的同時，應防止建筑夜景照明產生的光污染。應將照明的光線嚴格控制在被照區域內，限制燈具產生的眩光，超出被照區域內的溢散光不應超過15%。尤其對于居住建筑，限制窗戶外表面照度尤為重要。
    夜景照明設施在居住建筑窗戶外表面產生的垂直面照度不應大于下表3的規定值：
                                         表3
    
    三、夜景照明方案審查應注意的審查要點
   （一）設計方案報審材料
   1、設計文本：文本版面應為A3彩色圖冊。內容包含項目概況、區位圖、主次視角分析、設計范圍、建筑主體設計意圖解析及日景效果圖、設計說明、夜景效果圖、布燈示意圖、節能措施及分模式控制設計、主要設計燈具技術參數、供配電及控制方案、設計清單。
    設計文本須加蓋建設單位公章及設計圖章，利于確定報審的設計文件的準確有效。
    2、電子版：包含上述設計文本全部內容電子版、項目區位圖紙（城市規劃坐標體系，比例為1：500）。
    電子版有利于存檔備查，城市規劃坐標體系的項目區位圖紙便于審查項目管理，同時能夠避免重報漏報現象。
   （二）項目概況及區位圖
    項目概況應包括項目（開發地塊）具體位置、周邊情況（如學校、醫院、其他住宅區等）、前期開發建設情況、后期開發規劃計劃、項目性質、使用功能等說明。
    項目區位圖應延展至四周道路及鄰近地塊，同時應標注地塊內全部建筑的使用功能、樓號、樓層數等。
    提供內容完整的項目概況和區位圖，有利于確定或調整設計范圍，避免對項目周邊造成光污染，或建筑與建筑間產生交叉光污染。
   （三）主次視角分析及設計范圍
    根據項目概況及區位圖的分析，充分考慮周邊道路、河道、高架、立交布局、建構筑物遮擋狀況和人流量情況，綜合分析項目夜景照明主次視角若干，結合城市夜景照明規劃，科學合理地確定設計范圍和照明強度等。
   （四）建筑主體設計意圖解析及日景效果圖
   在進行夜景照明設計前，一定要全面了解建筑設計師的設計意圖、設計理念及設計風格，只有這樣，在夜景照明的設計中，才能更好地展現建筑的魅力所在，才能更好地將建筑白天的景觀與晚間的照明效果有機結合起來。
   （五）設計說明、夜景效果圖及布燈示意圖
    在明確了項目區位概況、主次視角分析、確定設計范圍和照明強度、了解建筑主體的設計意圖后，即可對方案設計說明、照度和亮度的標準選擇和夜景效果進行審查；效果圖應能充分體現各主次視角、各分級控制模式下的照明效果；布燈示意圖應能清晰反應各建筑布燈情況，可采用透視效果圖、平面CAD圖等多種形式標識和說明。
   （六）節能措施及分模式控制設計
    節能措施可包括：新光源、新技術的應用、功率密度值計算和分模式控制的說明等。
    分模式控制設計的審查原則：
    1.低于12層的一般建構筑物夜景照明可不設計分級控制；
    2.重點區域的重要建構筑物應按平日、節假日進行分模式設計；
    3.地標性建筑、超高層建筑應按平時、一般節假日和重大節慶活動進行分模式設計；
    4.由多棟建筑組成的建設項目，其夜景照明設施分模式啟閉應進行集中式聯網控制。
   （七）主要設計燈具技術參數
    燈具技術參數說明應包括：燈型照片、外觀尺寸、外殼材質、安裝方式、整燈功率、光源功率、防護等級、光色、色溫、光束角等，可推薦2-3個品牌型號。
   （八）供配電及控制系統設計
    設計文件應在項目總平圖上明確標識電源點、電源線、控制線、信號線等走向，繪制負荷分配圖。用于審查是否滿足集中控制和分模式控制要求。
   （九）設計清單
    設計清單需統計各類燈具名稱、數量、功率以及設計開啟模式，計算項目總功率、各運行模式總功率以及節電率等。
    四、結束語
    夜景照明方案審查是一項較新的城市照明管理工作，能夠有效控制城市夜景照明規劃以及相關技術規范的執行，同時對于城市夜景照明總體效果的提升、夜景照明工程質量和節能成效的提高，也有著舉足輕重的作用。
    隨著城市照明法規制度的逐步建立和城市照明規劃的完善，相信在越來越多城市照明管理人員的共同努力下，城市夜景照明方案審查將朝著更加科學化、更加規范化、更加標準化的方向發展，為城市照明建設起到不可或缺的作用。